EnglishMichelle Bachelet cumple hoy sus primeros cien días de mandato al frente de Chile con un total de 92% de sus promesas electorales cumplidas, incluida la última —y polémica— que apunta a crear una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) estatal.
Esta iniciativa, firmada y enviada al Congreso el pasado lunes, se inscribe dentro de otros cambios profundos que propuso Bachelet como parte del debate que se plantea Chile hoy sobre el modelo de desarrollo económico del país y el rol del Estado.
El régimen de fondos jubilatorios, hoy en manos exclusivamente de privados, es parte de una de las 56 medidas prometidas por Bachelet para sus primeros cien días de gobierno. La propuesta tiene como objetivo mejorar el sistema provisional chileno para las personas de sectores laborales precarios o trabajadores independientes.
“La idea es introducir más competencias en el sistema y cubrir a aquellas personas como mujeres, trabajadores independientes y aquellos que viven en zonas extremas del país”, informó la presidenta durante el acto de firma de la iniciativa en el Palacio de la Moneda.
En cuanto a la AFP estatal, funcionará como una sociedad anónima y será financiada en un comienzo por el capital de la Coorporación de Fomento de la Producción (CORFO) en un 99% y el restante 1% será provisto por el fisco chileno. Además será dirigida por un directorio de tres miembros apuntados directamente por Bachelet y otros cuatro propuestos por la CORFO.
La primer mandataria espera que la AFP estatal obtenga altas rentabilidades y comisiones más bajas que sus futuras competidoras para aumentar los cobros por jubilaciones de los actuales trabajadores de los sectores más bajos, quienes a la hora de retirarse reciben mensualmente un promedio de CL$180.000 (US$335), menos de un sueldo mínimo mensual (US$381).
La estatal contará con permisos para invertir en empresas públicas y competirá bajo las leyes del mercado, sin privilegios.
Isabel Allende, presidenta del Senado, socialista, hija del expresidente Salvador Allende y prima de la reconocida escritora Isabel Allende, manifestó su apoyo al proyecto del partido de Bachelet, Nueva Mayoría. “Tenemos una situación bastante dramática, todos sabemos las bajísimas pensiones, las dificultades que tiene la gente a la hora de retirarse para tener una vida digna, y por lo tanto necesitamos muchas otras medidas porque esto solamente es para hacer mejor la competencia, para tener mejores prácticas, para rebajar comisiones y para facilitarle la vida a aquellos que viven en comunas más alejadas, pero no es la solución de fondo y eso lo tenemos todos claro”, expresó.
Para Javiera Blanco, ministra de Trabajo, este proyecto es una apuesta del gobierno para que las pensiones y jubilaciones sean más dignas y justas para la totalidad de los trabajadores, incluidos los segmentos que las AFP privadas marginan con el objeto de lograr mayor rentabilidad, afirmó la ministra.
Robert Funk, Director del centro de Estudios de la Opinion Publica de la Universidad de Chile, comentó que las reformas llevadas a cabo por la presidenta, si bien son cambios importantes, no implican un giro radical. “No son reformas que cambian en el fondo el sistema. En el caso de la AFP estatal tampoco, porque sigue siendo una AFP”, señaló el académico en el diario La Tercera, para destacar que el organismo competirá en igualdad de condiciones con sus similares que ya están en el mercado.
Críticas a la AFP estatal
Felipe de Mussy, de la Unión Democrática Independiente (UDI), apuntó que una AFP estatal no haría que el rendimiento del fondo mejore para los chilenos.
Diputado @DeMussy /"AFP estatal no soluciona los problemas previsionales de los trabajadores" pic.twitter.com/plRJkDpuiO
— Mario Tapia V. (@mariotapiaval) June 17, 2014
“Este proyecto no va en la línea de mejorar, pues no existirá mayor competencia y no creemos que una empresa estatal sea eficiente para que suban las pensiones, por lo tanto será en gastadero de millones de dólares para demostrar solo un gesto político, pero que en la realidad no avanzará nada el tema de las jubilaciones para los trabajadores de Chile”, expresó De Mussy.
Rodrigo Pérez Mackenna, actual presidente de la Asociación de AFP y ministro de Vivienda durante la presidencia de Sebastián Piñera, afirmó que la industria no le tiene miedo a la competencia, pero que parte del proyecto genera cierta “inquietud”.
“La industria está a favor y valora la competencia. De hecho, las AFP compiten en calidad de servicio, en atender bien a pensionados y afiliados, en inversiones para dar mejores rentabilidades y en comisiones”, apuntó el chileno.
En paralelo, Bachelet presentará hoy un balance sobre su gestión hasta la fecha, y tomará en consideración el número de medidas cumplidas, entre las que se encuentran la reforma educativa y tributaria.