Perú podría convertirse en el primer país en lograr la destitución o renuncia de dos mandatarios en un mismo período presidencial. Se trata del presidente Martín Vizcarra, quien ahora enfrenta un proceso de vacancia por parte del Congreso de la República por el “caso Swing”, un escándalo que involucra a un cantante local y contratos por unos US$ 50 000.
Congresistas acordaron debatir la destitución de Vizcarra por “incapacidad moral”, misma razón con la que el anterior quorum legislativo buscaba la vacancia de Pedro Pablo Kuczynski en 2018, quien terminó renunciando bajo la amenaza del Congreso.
La propuesta para debatir la destitución de Vizcarra por supuesta “incapacidad moral” fue aprobada por 65 votos a favor, 36 en contra y 24 abstenciones.
Para sacarlo del poderse requerirán 87 votos de un Congreso de 130 miembros, mayoritariamente opositor. La cláusula de incapacidad moral permanente le permite al Poder Legislativo alejar del poder a presidentes cuestionados.
Por su parte, el mandatario peruano aseguró que no piensa renunciar, y denunció que hay en marcha “una trama para desestabilizar al Gobierno y, por ende, a la institucionalidad y a la democracia en su conjunto”.
Este lunes 14 de septiembre, el Poder Ejecutivo encabezado por Vizcarra y representado ante la Justicia por el procurador Luis Alberto Huerta, demandaron al Congreso de la República “por el uso indebido de la competencia para declarar a la vacancia presidencial por permanente incapacidad moral”.
De acuerdo con Huerta se busca que el Tribunal Constitucional se pronuncie sobre “una materia jurídica que va a servir para todos los demás gobiernos a efectos de que tengan seguridad de que podrán desarrollar sus actividades cinco años sin uso arbitrario de la vacancia”.
“Si quieren vacarme, aquí estoy, con la frente en alto y la conciencia tranquila. Nada de lo presentado de manera ilegal constituye causal de vacancia”, dijo Vizcarra en cadena nacional.
¿De qué trata el caso Swing?
La iniciativa de vacancia contra el actual mandatario peruano tiene su origen en una denuncia periodística sobre una serie de contratos que hizo el ministerio de Cultura con Richard Cisneros, un cantante peruano.
Al parecer, Cisneros, cuyo nombre artístico es “Richard Swing”, habría recibido unos nueve contratos durante los últimos tres años para ofrecer charlas motivacionales a funcionarios por las que habría facturado unos US$ 50 000.
Su último convenio de trabajo con la institución fue firmado en abril de 2020, y figura con el rótulo de “actividades motivacionales a través de conferencias virtuales”. Solo para esa actividad, la bonificación asignada fue de casi 9 000 dólares.
Vizcarra ha admitido que conoce poco al artista; sin embargo de acuerdo con la prensa peruana, Cisneros había visitado el Palacio de Gobierno en varias ocasiones.
El legislador opositor Edgar Alarcón, presidente de la Comisión de Fiscalización, divulgó el pasado jueves unos audios que supuestamente le fueron remitidos de forma anónima.
El caso también salpicó a la exasistente de Vizcarra, Karem Roca, quien acusó al mandatario de haberla presionado para que renunciara y se atribuyera la responsabilidad por las visitas de Cisneros al Palacio de Gobierno.
En dos de los audios se oye presuntamente al mandatario en conversación con Karem Roca, su ahora exasistente. Y en un tercero, participan la exfuncionaria y el cantante Richard Cisneros, cuyas irregulares contrataciones con el Estado produjeron en mayo pasado la renuncia de la entonces ministra de Cultura.
La Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Lima Centro ha solicitado los audios para su peritaje dentro de la investigación por el Caso Swing. En paralelo, ya existe una denuncia ciudadana ante la Fiscalía en contra de Vizcarra por los presuntos delitos de falsedad, encubrimiento y aprovechamiento del cargo.
Hasta el momento, solo existen dudas sobre los audios, pero para los legisladores que promueven la vacancia el material es suficiente para asegurar que Vizcarra supuestamente mintió.
La vacancia
En Perú el proceso de vacancia presidencial está regulado por el artículo 113 de su Constitución. Una de las causales que pueden invocarse es la de incapacidad moral permanente, la misma que se aprobó contra Alberto Fujimori en el 2000, luego de que viajara para abandonar la presidencia por evidencias de corrupción.
En 2018, el Congreso también había iniciado un proceso de vacancia contra Kuczynski por el descubrimiento de alianzas con congresistas para salvarlo de una anterior destitución. Kuczynski renunció antes de que el Congreso votara.
El problema en la vacancia puede surgir cuando la cláusula no se aplica debidamente. Y, si bien la Constitución no prevé límites de interpretación para atribuir incapacidad moral, existen otros procedimientos igual de constitucionales para situaciones como la de Vizcarra.