Con 167 votos a favor, cinco negativos y tres abstenciones, la Cámara de Diputados dio sanción definitiva al proyecto de reforma de Impuesto a las Ganancias acordado esta semana por el Gobierno con la Confederación General del Trabajo (CGT), los gobernadores y la oposición.
De esta forma llega a su fin, por ahora, un agrio y extenso debate por el tema que produjo por momentos fuertes fricciones entre el Gobierno y la oposición.
La prensa local reseña que el kirchnerismo se retiró del recinto de la Cámara Baja y no participó de la votación con la que se convirtió en ley el proyecto de Ganancias. El partido Frente para la Victoria insistió hasta el último momento en que se discutiera el proyecto que había sido aprobado el 6 de diciembre y que fuera rechazado por los gobernadores por representar un costo fiscal alto para las regiones y el Estado.
“Queda una ley sancionada con amplio consenso. Creo que definitivamente se cierra un tema. Acordamos el mínimo no imponible, será el más alto de Latinoamérica. Y se irán actualizando las escalas de acuerdo a los salarios”, dijo a la prensa el diputado Luciano Laspina, presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados.
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“El proyecto incluye deducciones muy importantes en las horas extra, con un plus por viáticos, por alquileres, por material didáctico de los docentes. Estas son las mejoras que tiene el proyecto, más allá de la revisión de las escalas”, agregó Laspina.
Por su parte, Héctor Daer, quien además de ser diputado del bloque opositor Frente Renovador es secretario general de la CGT, recordó que desde agosto se reclamaba esta ley e insistió en que “ningún trabajador involucrado en convenios colectivos de trabajo debe estar alcanzado por este tributo”.
Sergio Massa, uno de los diputados que llevaron adelante la negociación con el Gobierno, aseguró que “si nosotros no nos poníamos firmes, este tema no se discutía este año”. “Es un buen paso pero no alcanza solo con esto. Necesitamos dar más pasos para que la Argentina avance”, dijo el legislador.
Desde enero de 2017 el mínimo no imponible será AR$ 37.000 pesos brutos (US$ 2.353,94) para casados con dos hijos, y de AR$ 27.941 pesos brutos (US$ 1.777,61) para solteros sin hijos.
La nueva ley modifica las escalas que no se renovaban desde 1999. Por esta razón habrá un fuerte incremento, pasando del 167 % al 300 %. A partir de un sueldo de AR$ 58.000 (US$ 3.674,30) mensuales de un casado con dos hijos ya se comenzará a pagar la alícuota máxima de 35 %. El que cobra AR$ 50.000 (US$ 3.167,50) pasa a aportar el 27 %, el que percibe AR$ 40.000 (US$ 2.533,60) el 19 % y el que cobra AR$ 30.000 (US$ 1.900,20) deja de pagar el impuesto.
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Los días no laborales y feriados, incluyendo las horas extras que se realicen esos días, quedarán exentos de Ganancias.
Las horas extras en días laborales se incluirán en el pago del impuesto como hasta ahora, pero no modificarán la escala a efecto de los aportes. En el caso de los viáticos se tomará en cuenta su exención hasta un tope del 40 %.
Según cálculos de la CGT, con la nueva normativa son 400.000 los trabajadores que dejarán de pagar el impuesto. Tal es el caso de los solteros cuyo sueldo de bolsillo está comprendido entre AR$ 18.800 (US$ 1.196,06) y AR$ 22.630 (US$ 1.439,72) y los casados con dos hijos con un sueldo neto de entre AR$ 25.000 (US$ 1.590,50) y AR$ 30.000 (US$ 1.908,60), que con la nueva ley dejan de tributar.
El costo fiscal de ley será de cerca de AR$ 34.000 millones (US$ 2.145.740.000), lo que equivale a AR$ 7.000 millones (US$ 441.770.000) más que el presupuesto original para el 2017 elaborado por el Gobierno Nacional.
El tema de las Ganancias está resuelto por ahora, pero ya algunos diputados señalaron que en el 2017 pedirán que se trabaje en la “actualización” de la ley aprobada este jueves, porque aunque mejora la situación actual de los trabajadores, ésta podría ser aún más favorable.
El diario Clarín señala que aunque se actualizan a partir de ahora escalas y mínimo no imponible en forma automática, un sector de la oposición considera que el año que viene habría que revisar el caso de aquellas personas que volverán a estar alcanzados por el tributo, luego de las negociaciones en las que se discuten los salarios (paritarias).