En Colombia, bajo la excusa de descentralizar el poder y reforzar la acción de la sociedad civil, el Estado ha promovido la contratación con fundaciones, corporaciones y organizaciones no gubernamentales. Aunque la idea es razonable, en el país suramericano, muchos políticos, o personajes vinculados a la política electoral, han obtenido importantes contratos con el Estado. En el PanAm Post le contamos sobre algunas fundaciones y corporaciones creadas por políticos que han obtenido importantes contratos con el gobierno Santos.
El galanismo y el gobierno Santos
Luis Carlos Galán Sarmiento fue un político colombiano asesinado por sectores del Cartel de Medellín y sus aliados en 1989. Tras el crimen, varios miembros de la familia de Galán decidieron intervenir en política. Dos de sus hijos son senadores. Mientras que Carlos Fernando Galán hace parte de Cambio Radical, su hermano Juan Manuel Galán hace parte del Partido Liberal. En 2015, otro de los hijos de la familia Galán-Pachón (familia de los hijos de Galán) obtuvo un cargo en el Estado colombiano. Claudio Mario Galán Pachón fue designado por el gobierno Santos como embajador en Francia.
Por su parte, Maruja Pachón, tía de Juan Manuel, Carlos Fernando y Claudio Mario es directora ejecutiva de la Escuela Galán. Durante el gobierno Santos, la Fundación Galán ha obtenido importantes contratos. Entre 2012 y 2014, esta fundación lograría contratos por COL 114.000.000.000 (USD $35.910.475,31) . Sólo por contratos con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), la fundación recibiría COL $427.547.238 (USD $134.675,90) en 2015.
En 2016, la Fundación Galán volvería a obtener importantes ganancias con el gobierno Santos. Esta vez esta organización recibiría COL $22.651.338.804. Hasta el momento, la Secretaría de Transparencia económica no ha reportado datos sobre la contratación entre la Fundación Galán y el gobierno Santos en 2017.
Corpovisionarios y Antanas Mockus
Antanas Mockus fue dos veces alcalde de Bogotá. En 2010, fue candidato presidencial del Partido Verde y representó a la oposición al uribismo. No obstante, el entonces candidato uribista Juan Manuel Santos derrotó a Mockus. Para 2011, el entonces líder verde rompió con su partido debido a los vínculos entre algunos de sus copartidarios con el uribismo y el santismo. Pocos años después, el líder bogotano iría acercándose al gobierno de Juan Manuel Santos.
Mockus, junto a varios de sus más cercanos asesores fundó, hace varios años, Corpovisionarios. Esta fundación está dedicada a realizar estudios relacionados con cultura ciudadana y cambio cultural. Esta organización también ha recibido varios contratos de manos del gobierno Santos. Varios de éstos fueron obtenidos mediante contratación directa. En 2014, el ya mencionado ICBF contrató con la corporación fundada por Mockus por COL $285.000.000.
Pero el contrato entre Corpovisionarios y el ICBF no es el único contrato directo entre la mencionada corporación y el gobierno Santos. El contrato directo más costoso celebrado entre el gobierno Santos y Corpovisionarios fue realizado en 2016. Este contrato fue realizado entre el Ministerio de Vivienda y la Corporación de Mockus. El costo de este contrato fue de COL $2.281.580.000.
Además de los mencionados contratos directos entre Corpovisionarios y el gobierno Santos, la mencionada corporación ha obtenido contratos de otros regímenes de contratación. Uno de los más caros es un contrato realizado entre el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social y la corporación fundada por Mockus. El costo de este contrato fue de COP $2.054.600.000.
Desmovilizados del M-19 y la Corporación Observatorio para la Paz
Según un reconocido sitio web colombiano, la Corporación Observatorio para la Paz fue fundada por ex integrantes del M-19. Otty Patiño aparece como uno de sus miembros según el reconocido portal. Al revisar los contratos logrados por esta corporación, se menciona que su representante es la ex líder del M-19 Vera Grabe. Esta corporación también ha obtenido importantes contratos con el gobierno Santos.
Según el portal de Transparencia Económica del gobierno colombiano, los contratos entre la mencionada corporación y el gobierno Santos ascendieron a COL $280.000.000 en 2016. No obstante, el portal oficial de contratos de Colombia incluye un contrato extra entre dicha corporación y el gobierno colombiano. Se trata de un contrato firmado el 06 de abril de 2016 por COL $520,300,000. Este último contrato es un contrato directo.
Para 2014, año de la elección presidencial, la Corporación Observatorio para la Paz recaudaría COL $2.336.759.920 en contratos con el gobierno según el portal de Transparencia Económica de Colombia.
Conclusión
Es perfectamente legal que las corporaciones y fundaciones suscriban contratos con el gobierno colombiano. Sin embargo, resulta al menos sospechoso que tanto la Escuela Galán, Corpovisionarios como el Observatorio para la Paz sean dirigidas por ciudadanos vinculados a la política electoral. También llama la atención que las tres organizaciones son cercanas a sectores políticos que respaldaron la candidatura de Santos a la presidencia en 2014, en primera o en segunda vuelta. Esta investigación no evaluó la labor de estas organizaciones, es posible que hagan una buena labor. Sin embargo, es notorio que varios de los citados contratos se hicieron mediante contratación directa y no mediante competencia con otras organizaciones.